Руслан Крамаренко: відрахування 50% доходу від податку фізичних осіб з міськбюджету в держбюджет повинні бути скасовані

Як у плані виконання бюджету стартував 2012 рік? Чи можна із впевненістю казати про те, що бюджет в 2012 буде виконано?


Надходження до загального фонду бюджету Києва в січні не є показовими, оскільки за обсягом - це найменші доходи на загальну суму. При цьому в січні цього року до загального фонду бюджету Києва надійшло 598 млн гривень, що на 117,8 млн, або на 25% більше ніж в січні 2011 року. На 2012 рік ми ставимо перед собою амбіційні плани щодо доходів і, з огляду на тенденції січня, ми вважаємо, що план з надходження до загального фонду бюджету Києва буде виконано. До спеціального фонду бюджету в січні надійшло 123,8 млн гривень - це незначні доходи зі спецфонду, але для забезпечення планових надходжень нами застосовуються всі важелі впливу і застосовуються всі можливі заходи. В цьому році, я гадаю, бюджет буде виконано.  

В грудні, ще до прийняття бюджету, ви допустили випуск містом українських або єврооблігацій на 250 млн доларів. Бюджет прийнято - які плани? Адже цього року потрібно погашати відсотки за попередніми євробондами.
На сьогодні рішення щодо здійснення запозичення не приймалося. З огляду на те, що доходи міста ми маємо винятково гривневі, вважаю за доцільне випускати облігації в гривні. У нас погашення в листопаді 250 млн доларів за євробооблігаціями-2007 і будемо випускатися або українські або в європейські облігації. Будемо шукати можливості випуску в гривні. Але поки що конкретного рішення немає. Крім того, на цей рік також передбачені виплати за відсотками 8 млн доларів, 8,25 млн доларів і 9,3 млн доларів.

Можливо будете залучати кредити в банків?
У випадку прийняття Київською міською радою рішення про здійснення запозичення в бюджет міста Києва, будуть визначені основні умови здійснення такого запозичення. Але ми розуміємо, що процентна ставка за кредитами буде однозначно вищою, ніж ставка при випуску облігацій. Ми навпаки думаємо про те, щоб за рахунок випуску облігацій рефінансувати існуючі кредити й оптимізувати кредитне навантаження на міськбюджет. Звичайно, позахмарних ставок в 40% річних, як це було в 2008-2010 роках, вже немає, але якщо ми, наприклад, 15% зможемо знизити до 9,5%, це вже мільйони зекономлених коштів для міста.

І кредити на закупівлю техніки не розглядаються?

Кредити брати не будемо. Техніку будемо брати в лізинг. Зокрема, мова йде про дорожню техніку, снігоприбиральну, а також рухомому складі "Київпастрансу". Якщо говорити про "Київавтодор" та "Київміськсвітло", то це близько 200 млн гривень в цілому, для відновлення складу "Київпастрансу", трамваїв, - близько 250 млн гривень.

А як щодо кредитів. Під позику 350 млн гривень на придбання 77 тролейбусів місто передало в заставу Ощадбанку свій пакет акцій банку "Хрещатик". Чи не збираєтеся замість пакета акцій передати, наприклад, ті ж тролейбуси?

29 грудня 2011 Київська міська рада доручила ГУ комунальної власності підготувати перелік об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва, які можуть бути надані в заставу для забезпечення внутрішнього запозичення, з подальшим його затвердженням на Київраді. Коли побачимо такий список, будемо приймати рішення.

До речі, вже вкотре депутатський корпус відмовляється включати до програми приватизації комунальний пакет банку "Хрещатик", незважаючи на докази міськадміністрації. Чи не відмовилися від цієї ініціативи?

Підтримки депутатської в цьому питанні ми все ще не знайшли, але відмовлятися від ідеї не будемо. Однак спочатку необхідно знайти покупця. В такому обсязі місту цей пакет не цікавий. Доцільно продати ці 25%+1 акція. Будемо далі наполягати на включенні пакета до програми приватизації. 

В цьому році вам вдалося досягти домовленості з Кабміном про значне скорочення вилучень із міськбюджету, але ось дохід від податку з фізичних осіб так і не скасували. Київ знову залишається єдиним містом, де є стаття видатків з такого типу вилучень. Чи варто місту в цьому році продовжувати переговори зі скасування такого пункту?

Ми це питання тримаємо на постійному контролі і співпрацюємо з Кабміном, оскільки ресурс для міста дуже значний. Щодо співробітництва з Верховною Радою України, то на сьогодні зареєстровано законопроект про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо цього питання. Законопроект зареєстровано 23 лютого, автори - Олександр Чорноволенко та Одарченко. Олександр Павлович (Попов) у лютому зустрічався із Президентом, і він підтримав цю ініціативу. Ми вважаємо, що ця норма повинна бути скасована. Виступили із пропозицією з наступного року взагалі скасувати цю норму, внісши зміни до бюджетного кодексу, а в цьому році, сподіваємося на повернення 7,254 млрд відрахувань за податками.

Автор: Ірина Золотар